Turizm işletmelerinin faaliyet gösterebilmesi için zorunlu hale getirilen ‘Turizm İşletmesi Belgesi’ uygulaması, Anayasa Mahkemesi (AYM) tarafından iptal edildi. Ancak kararın yürürlüğe girmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı’na 9 aylık süre tanındı. Belgeleri olmadığı gerekçesiyle kapanan 4 binin üzerindeki konaklama tesisi, sürenin dolmasını beklemeden yasa değişikliğinin hızla gerçekleştirilmesini ve sezona yetişmesini istiyor.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2021 yılında yürürlüğe soktuğu düzenleme ile tüm turizm işletmelerine bakanlık belgesi alma zorunluluğu getirmişti. Ancak CHP’nin başvurusu üzerine AYM, bu düzenlemeyi anayasaya aykırı bularak iptal etti. Karar, 24 Mart 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı. Böylece özellikle basit konaklama işletmelerini etkileyen belge zorunluluğu kaldırılmış oldu. AYM, ruhsatlandırma yetkisini yeniden belediyelere verdi.
İptal Kararına 9 Aylık Erteleme
Anayasa Mahkemesi, iptal kararının hemen değil, 9 ay sonra yürürlüğe girmesine hükmetti. Bu süre içinde mevcut sistem geçerliliğini sürdürecek. Sektör temsilcileri ise, 4 binden fazla tesisin bu belge eksikliği nedeniyle kapatıldığını ve bu durumun ciddi mağduriyetler yarattığını belirterek, yeni yasal düzenlemenin hızla yapılması gerektiğini savunuyor.
4 Bin 380 Tesis Kapalı
Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın verilerine göre Türkiye’de toplam 25 bin 908 otelin 4 bin 380’i belge eksikliği nedeniyle kapatıldı. Bugün itibarıyla 7 bin 5 tesis Turizm İşletmesi Belgeli, 14 bin 523’ü ise Basit Konaklama Belgeli olmak üzere 21 bin 528 tesis faaliyetine devam ediyor. Kapatılan tesisler, AYM kararı sonrası yeniden açılma umudu taşıyor.
“Turizm Sezonu Öncesi Ciddi Külfet”
Kararı değerlendiren Avukat Neslihan Çan Türkmen, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının normalde yayımlandığı tarihte yürürlüğe girdiğini belirterek, 9 aylık ertelemenin hukuk sisteminde yasal düzenlemelere zaman tanımak amacıyla yapıldığını ifade etti. Ancak Türkmen’e göre bu süreç, işletmeler için ciddi bir ekonomik yük anlamına geliyor. “Önümüz turizm sezonu, insanlar yıllardır zaten mağduriyet yaşıyor” dedi.
“Hak İhlali Söz Konusu”
Türkmen, iptal edilen düzenlemelerin uygulanmaya devam etmesinin anayasal hak ihlali anlamına geldiğini belirterek, TBMM’nin acilen harekete geçmesi gerektiğini vurguladı. “Ruhsatını alamayan, iş yerini kapatan, hangi kuruma başvuracağı belli olmayan binlerce işletmeci var. Bu da hukuk güvenliğini zedeliyor” dedi.
“Yasaya Katkı Vermeye Hazırız”
Antalya Turistik Otelciler ve Pansiyoncular Derneği Başkanı Alp Özel, “Biz küçük ve orta ölçekli oteller olarak bu yasal süreçte yeterince temsil edilmedik. Şimdi bakanlıktan beklentimiz, yasayı hızla revize ederek yeni sezona yetiştirmesi. Biz katkı vermeye hazırız” dedi. Özel, özellikle tarihi sit alanları ve küçük şehir otelleri gibi alanlarda özel düzenlemelerin gerekliliğine de dikkat çekti.
“Telefonlarımız Susmuyor”
Özel ayrıca, kapatılan bazı otellerin Türk turizmine yıllardır hizmet verdiğini ve bu tesislerle ilgili çözüm üretmenin önemine dikkat çekti. “Telefonlarımız susmuyor. Herkes ne olacağını soruyor. Bakanlığımız hızlı hareket ederse sorunların büyük kısmını aşarız. Biz her zaman göreve hazırız” diye konuştu.
Belediyelere Yeniden Ruhsat Yetkisi
Alanya Belediye Başkanı Osman Tarık Özçelik de sosyal medya hesabından yaptığı açıklamayla kararı değerlendirdi. Özçelik, belediyelerin basit konaklama tesislerine ruhsat verme yetkisini yeniden kazandığını duyurdu. Ayrıca imar planlama yetkisinin de belediyelere geçtiğini belirtti. “İşletmecilerimizin gelişmeleri yakından takip etmesi büyük önem taşıyor” dedi.